皮书系列·加拿大蓝皮书：加拿大发展报告（2017） 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子版 mobi 在线

本书分为总报告、分报告、专题研究、中加关系和调查研究五部分，深入分析和预测了2016～2017年度加拿大国内政局发展、外交事务、经济管理、社会政策、反恐政策等热点问题，重点研究小特鲁多政府执政*年来的多边主义和全方位外交、中加关系等热点和关键议题。书中通过政治、经济、外交、社会等不同领域来整体呈现加拿大年度发展状况，内容丰富，具有很强的动态性和前瞻性。

Ⅰ　总报告

1　2016年加拿大发展形势【黄　忠】／001

　　一　经济形势与经济政策／002

　　二　国内政治与社会治理／011

　　三　外交政策与国家形象／019

　　四　结语／029

Ⅱ　分报告

2　2016年加拿大政党政局【唐小松】／031

3　2016年加拿大经济形势【林　珏】／048

4　2016年加拿大外交形势【刘　丹】／069

Ⅲ　专题报告

5　当前加拿大经济发展态势【Geoffrey

McCormack】／085

6　小特鲁多政府的财政预算与社会政策变革【柳玉臻】／131

7　小特鲁多多边外交及其走势【樊　冰】／142

8　加拿大反恐战略评析

　　——再平衡中的国家安全利益与公民自由权利【刘江韵】／158

9　加拿大的南海政策与立场【钱　皓】／174

Ⅳ　中加关系

10　特朗普时代的加中关系【Jeremy

Paltiel】／190

11　加拿大国际教育交流合作研究【郑春生】／203

Ⅴ　调查报告

12　加拿大人看中国（2016）

　　——加拿大亚太基金会民意调查【Eva

Busza　金彩红】／224

Abstract／249

Contents／251  

唐小松，男，湖南安仁龙海人。博士，教授，硕士生导师，广东外语外贸大学加拿大研究中心主任。2001年获复旦大学国际关系专业博士学位。哈佛大学访问学者（2007～2008年），广东省高等学校“千百十人才培养工程”省级学科带头人培养对象，2000年获加拿大研究特别奖。兼任中国加拿大研究会副会长、全国高校国际政治研究会常务理事、察哈尔学会高级研究员。主要研究方向是中美关系、加拿大政治与外交、公共外交和网络外交。

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书摘插图

《加拿大发展报告（2017）》是详细阐述2016～2017年加拿大国情研究的蓝皮书，由广东外语外贸大学加拿大研究中心编写完成，参与报告撰写的专家来自广东外语外贸大学、加拿大卡尔顿大学、美国波士顿惠洛克学院、澳门大学、上海财经大学、华东师范大学、上海外国语大学等。

        2016～2017年是贾斯廷·特鲁多总理带领自由党政府执政的年，加拿大从政治、经济、社会等各个方面都在经历着他倡导的“真正的变革”。因此，深入观察与研究这一年来加拿大的内政外交与综合国情对于中国政府、智库、企业、学界来说，都有着重要的意义。内政方面，小特鲁多政府的财政赤字政策还在继续，虽然民众一年来对于自由党以及总理本人的支持率依然很高，但明显无法在短期内恢复平衡的财政赤字政策还是给他带来了一定的负面影响，也成为了其他在野党攻击的主要目标。对外关系上，小特鲁多积极带领加拿大在国际舞台上践行多边主义与国际主义，在气候问题、难民问题上表现突出，受到国际社会的称赞，同时也主动改善与联合国的关系，加拿大民众充分肯定自由党政府在改善加拿大国际形象方面所做的努力，认为政府正在带领国家往正确的方向发展。双边关系上，小特鲁多政府一方面重视加强与美国、欧盟的传统关系，注重与美国特朗普政府的沟通，与欧盟签订自贸协定；另一方面加拿大也将中加关系作为重要议题，申请加入亚投行，将中加自贸协定、引渡协议等提上日程。两国关系有望在未来进入一个更为稳定和积极的阶段。

        《加拿大发展报告（2017）》分为五个部分，深入分析和预测了2016～2017年加拿大国内政党政局、外交事务、经济管理、社会政策、文化教育方面等热点问题，重点研究加拿大政局发展、外交与中加关系等议题。本报告不仅在理论研究和政策研究上有所创新，在研究领域和研究方法上也有所突破，对于丰富中国在加拿大研究领域的理论研究、政策分析和战略评估具有重要意义和价值。本报告可以为国内各级政府、智库、企业、社会各界提供相应的参考和借鉴。

前言

序　　言

        《加拿大发展报告》系列成果是由*国别和区域研究培育基地——广东外语外贸大学加拿大研究中心负责组织编写的。广东外语外贸大学加拿大研究中心每年将编写出版《加拿大发展报告》列为年度工作的一项重点任务，2014年出版了国内加拿大蓝皮书，就加拿大国内政局发展、外交事务、经济管理、社会政策、环境治理等热点问题进行了重点、系统的研究，受到政府、社会各界及媒体的广泛关注，在国内外引起较大反响，受到普遍肯定和赞誉。

        《加拿大发展报告（2017）》是2014年以来第四本系统研究加拿大国情的蓝皮书，由1篇主报告、11篇分报告构成，深入分析和预测了2016～2017年度加拿大国内政局发展、外交事务、经济管理、社会政策、反恐政策等热点问题，重点研究了小特鲁多政府执政年来的多边主义和全方位外交、中加关系等热点和关键议题。不同于普通的论文集对于不同选题的分散研究，本蓝皮书通过政治、经济、外交、社会等不同领域来整体呈现加拿大年度发展状况，内容丰富，具有很强的动态性和前瞻性。蓝皮书研究方法严谨，注重定量分析与定性分析相结合的科学研究方法。同时，研究团队通过与国内外加拿大研究机构、高校建立联系，获取和权威的资料与数据，确保各领域的研究紧跟局势，数据新颖详实，真实科学地反映研究对象的情况。

        2016年是自由党政府引导加拿大走向“真正的变革”的年。经济方面，加拿大宏观经济增长前景光明，但也存在一些不稳定因素，2016年实际GDP虽有增长，但增长率仅为1.4%；小特鲁多政府采取的经贸关系多元化战略和各项刺激经济发展的政策措施，收到了良好的成效，尤其是与中国建立自由贸易区的设想一旦实现，将有助于发挥加拿大的资源优势、技术优势，推动加拿大经济的发展。外交方面，小特鲁多政府奉行多边化、国际化的对外政策，外交战略向“重返亚太”、“重返国际舞台”调整，在“友好盟国”的定位下维护加美关系，并开启了与欧洲关系的新时代；中加关系以经贸为主导，得到进一步发展与深化，两国实现了高层互访和各领域的良好合作。安全方面，小特鲁多政府将改革反恐政策作为一大亮点，启动国家安全政策的全民咨询，推动修订《反恐法2015》，通过《国会国家安全和情报委员会法案》，建立跨党派监督委员会，一定程度上实现了国家反恐战略的“再平衡”。这一系列内政外交上的“变革”为小特鲁多政府赢得了一段长长的“政治蜜月期”，民调支持率居高不下。但同时的反对党保守党在暗自较劲，其他小政党也在争夺话语权。预计未来加拿大政局总体还将保持稳定，选民还愿意给自由党更多的时间来检验其各种政策的效果。

        此外，加拿大的高等教育体系不仅继承了传统欧洲教育体系的优点,而且引入了美国教育的优势,为加拿大与其他国家进行国际教育交流合作提供了良好的基础。近年来，加拿大已逐渐成为中国留学、移民和工作的主要目的国。加强对加拿大国际教育交流合作研究，具有重要的理论意义和实践价值。

        加拿大蓝皮书在2016年开设了问卷调查，调研了中国大学生心目中的加拿大，十分有意义。2017年，我们节选了著名的加拿大智库——亚太基金会的调研报告中关于加拿大人对中国以及中加关系的态度与看法。这一报告无论从智库本身的投入以及设计，还是从问题的代表性和针对性来看，都十分有价值。调查显示，与前两年相比，加拿大人感觉自身与亚洲联系得更紧密，对于亚洲的态度也更加积极，对未来的中加双边关系也更加乐观。加拿大人对中国的态度自2014年以来已经回暖，近一半（49%）的加拿大人认为中国崛起是机会而不是挑战，近四分之一（24%）的加拿大人认为中加关系正在改善，50%的加拿大人表示，如果能了解更多信息，自己有可能支持更紧密的中加经济关系。

        感谢蓝皮书的全体编委和作者们通过一年的努力，用他们的智慧和汗水为我们带来了新一年的加拿大研究盛宴，让我们可以持续了解加拿大相关领域的发展与变化。希望这本书可以为中国学界和社会搭建一个有效的沟通和交流平台，为国内的加拿大研究继续贡献力量。

        隋广军

        广东外语外贸大学党委书记、校长

        2017年8月20日