中国社会保险管理服务发展报告(2016-2017) 中国劳动社会保障出版社 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子版 mobi 在线

本套报告采用定性描述和定量分析相结合的方法，根据实地调研、文献搜索和从社会保险管理服务部门获得的数据资料，对社会保险管理服务的年度发展状况进行客观描述与分析，包括报告年度开展的工作、取得的进展、达到的程度、获得的经验、面临的问题和挑战，以及进一步发展的建议。本套报告的发布提升了各方面对社会保险管理服务重要性的认知，积累了史料，帮助相关从业人员做到以史为鉴，且通过理论与实践结合，探寻了社保事务发展内在规律，同时也是一份全面系统总结我国社会保险管理服务发展状况的文献。

第一部分总论

一、形势与任务

(一)面临的形势

(二)改革发展主要任务

二、2016—2017年重点工作

(一)全力实施全民参保登记计划，扩大人员覆盖范围

(二)改革完善社会保险制度

(三)稳步提高社会保险待遇水平

(四)提升经办服务能力与水平

三、取得的主要成绩

第二部分主报告

一、管理体制

(一)适应制度改革需要，改革管理体制

(二)提高统筹层次取得新进展

二、经办服务体系

(一)调整完善组织机构

(二)充实壮大经办队伍

(三)建立健全基层服务平台

三、社会保险关系管理

(一)社会保险参保登记

(二)权益记录管理

(三)社会保险关系转移接续

四、医疗保险管理服务

(一)积极探索医疗保险药品目录价格谈判

(二)深入开展多元复合式支付方式改革

(三)全面开展医疗服务智能监控

五、失业保险管理服务

(一)多措并举预防失业

(二)突出重点促进就业

(三)兜牢底线保障生活

(四)改进完善管理服务

六、基金征缴与收入管理

(一)社会保险基金预决算管理制度

(二)社会保险费征缴管理

(三)社会保险基金决算管理

(四)社会保险基金收入管理

七、待遇支付与支出管理

(一)社会保险待遇审核支付

(二)社会保险基金支出管理

八、基金结余管理与运营

(一)社会保险基金结余

(二)各项社会保险基金结余地区分布

(三)社会保险基金资产构成

(四)各项社会保险基金资产构成

(五)养老保险基金投资运营

九、年金管理与运营

(一)养老保险第二支柱发展沿革

(二)企业年金管理与运营

(三)职业年金管理与运营

(四)运营展望

十、社会保险标准化

(一)标准制定取得新进展

(二)明确健全社会保险标准化体系新要求

(三)推进社会管理和公共服务综合标准化试点

十一、档案管理

(一)管理档案量与服务规模迅速提升

(二)档案管理相关规章制度逐步完善

(三)深入开展社会保险业务档案规范化管理“回头看”活动

(四)加快推进业务档案一体化建设

(五)加快推进社会保险档案机构与人员专业化

(六)机关事业单位养老保险业务档案管理稳步推进

十二、风险管理

(一)逐步健全风险管理制度

(二)努力构建风险防控机制

(三)不断开拓风险防控手段

十三、交流与合作

(一)系统内部交流合作

(二)国际交流与合作

(三)学界交流

十四、运行监督

(一)社会保险基金监管制度法规建设步伐加快

(二)健全社会保险监管体系

(三)强化行政监督与专项监督

(四)加强事中事后监管

(五)推广廉政约谈监督

(六)加强监管机构队伍建设

(七)开展有奖举报，促进社会监督

十五、管理服务效果

(一)服务规模进一步扩大

(二)服务效率保持较高水平

(三)经费使用效率继续保持较高水平

(四)服务质量不断提高

第三部分专题报告

专题报告一:实施全民参保登记计划，夯实人人享有社会保障基础

一、全民参保登记计划缘起

二、实施全民参保登记计划的意义

(一)全民参保登记是增强公平性的前提

(二)全民参保登记是适应流动性的基础

(三)全民参保登记是监测基金可持续性的必要条件

(四)全民参保登记是提升社会管理绩效的客观要求

三、全民参保登记计划的特点

(一)顶层设计强化对地方探索的引领

(二)目标任务和进度安排更加明确

(三)更加注重调动地方“因地制宜”的积极性

四、实施全民参保登记计划的成效

(一)全民参保省级库基本成型

(二)登记完成率基本达标

(三)参保和未参保底数基本摸清

(四)大部分省级数据实现动态管理

(五)信息比对机制基本形成

五、实施全民参保登记计划的成功经验

(一)高位推进，党委政府高度重视

(二)以点带面，充分发挥试点的带动作用

(三)融会贯通，凸显全民参保登记的功能作用

(四)技术保障，各项优选科技手段充分利用

(五)牢记使命，不让特殊群体掉队

(六)立足长远，重视动态管理和长效机制建设

六、实施全民参保登记计划地方实践

(一)浙江省:推动社保信息动态化准确管理，助力服务型政府

改革

(二)天津市:在实施全民参保登记计划中促进灵活就业人员

参保扩面

(三)四川省:着力做好边远少数民族地区参保登记入户调查

(四)宜昌市:推行全民参保登记网格化模式，积极探索长效

管理机制

专题报告二:“互联网＋社保服务”:为人民提供更加便捷的服务

一、“互联网＋社保服务”发展历程

(一)社保信息化探索与实践阶段

(二)信息化社保成熟阶段

(三)“互联网＋社保服务”新阶段

二、“互联网＋社保服务”现状

(一)“互联网＋社保服务”发展情况

(二)“互联网＋社保服务”重点推进工作

三、“互联网＋社保服务”地方实践

(一)上海市:从网厅一体化走向全域通办

(二)广西壮族自治区:超越综合柜员制，一门式改革成效

显著

(三)成都市:“互联网＋”深度融合，建立经办管理服务现代

治理体系

(四)深圳市:“智慧＋自助＋共享”社保

(五)威海市:“互联网＋社保”建设应用与实践

四、“互联网＋社保服务”面临的挑战及发展趋势

(一)“互联网＋社保服务”面临的挑战

(二)“互联网＋社保服务”发展趋势

专题报告三:攻坚克难，推进全国异地就医直接结算

一、从地方探索到“工程”

二、加快推进跨省异地就医直接结算总体思路

(一)目标任务与基本原则

(二)三级职能划分

(三)异地就医直接结算流程

(四)异地就医直接结算管理

三、异地就医直接结算工作进展

四、异地就医直接结算工作成效

专题报告四:应对老龄化挑战，开展长期护理保险制度试点

一、长期护理保险的产生与发展

(一)老龄化与长期护理保险

(二)国外长期护理保险主要类型

(三)我国长期护理保险早期探索

二、长期护理保险制度试点实施情况

(一)试点工作的总体要求

(二)试点地区方案比较

(三)试点工作进展与成效

三、部分试点地区的主要做法与成效

专题报告五:发挥兜底功能，社保扶贫显成效

一、完善社保扶贫政策措施

二、工作进展与取得的成效

(一)工作进展

(二)取得的成效

三、社保扶贫的主要做法

(一)党政领导高度重视，措施落实到位

(二)结合实施全民参保登记计划，夯实精准识别基础

(三)落实财政代缴政策，减轻贫困人员参保缴费负担

(四)构建多重保障体系，着力缓解因病致贫返贫问题

(五)提升经办能力，提高服务水平

四、对社保扶贫的进一步思考

第四部分专论

改革开放四十年:中国社会保险发展的路径选择

一、发展历程与主要成就

(一)目标任务

(二)发展历程

(三)主要成就

二、发展理念与路径选择

(一)发展理念

(二)路径选择

三、历史意义

附录大事记

后记

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