二十一世纪的公共行政:挑战与改革【正版】 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子版 mobi 在线

就21世纪公共行政的未来，本书作者总结了六个方面的内涵：一是全球化。二是多样性。三是文化日益重要。四是环境、经济和社会制约明显。五是府际与部门关系日益复杂。六是公法与法律程序越来越重要。并以此为基础，作者详细地探讨了公共行政之法律责任与伦理责任，政府间关系和财政联邦主义，行政中的公共政策，公共组织理论，公共部门的人事与预算，以及公共行政的全球化眼光与比较视野等问题，对中国公共行政学术和实践发展有很好的参考价值。

第1章　二十一世纪的公共行政：超越改革

　1.1?问题的核心

　1.2?重新关注未来

　1.3?宽广的视野：关注我们的去向

　1.4?何谓公共行政的未来？

　1.5?结语

第2章　公共行政的法律基础和框架

　2.1?权威的问题

　2.2?公共行政的宪法前提

　2.3?法律：从宪法民主到实际政策

　2.4?司法与公共行政

　2.5?结语

第3章　法律与伦理的对立：法律责任和伦理责任

　3.1?诱人的陷阱：混淆法律和伦理的危害

　3.2?伦理对话中的伦理

　3.3?法律意义上的法律：问责的法律手段

　3.4?结语

第4章　政府间的政策结构与行动

　4.1?美国联邦主义框架下的公共行政的建立

　4.2?政府间关系框架

　4.3?州内的政府间关系

　4.4?政府间的非自愿性关系

　4.5?结语

第5章　财政联邦主义及其宪政基础

　5.1?财政联邦主义：现代政府间关系的活力之源

　5.2?税收问题

　5.3?宪政基础的变化

　5.4?结语

第6章　行政中的公共政策

　6.1公共政策的概念及其与公共行政之间的关系

　6.2结语

第7章　政策的执行、评估和终结

　7.1?执行

　7.2?政策评估：好是好，但起作用吗？

　7.3?政策终结：速亡、再生，还是长年靠救济度日？

　7.4?传统政策过程模型的缺陷

　7.5?结语

第8章　公共组织管理

　8.1?官僚制的优点

　8.2?官僚制的优点也可看作缺点

　8.3?古典结构组织模型

　8.4?古典模型与21世纪的管理

　8.5?古典模型缺陷的意蕴

　8.6?结语

第9章　组织发展、参与和文化

　9.1?组织行为观

　9.2?组织文化观

　9.3?结语

第10章　人事政策与人力资源管理

　10.1?功绩制的含义

　10.2?现代公务员制度

　10.3?传统人事管理职能

　10.4?绩效管理与生产力

　10.5?法律环境

　10.6?劳资关系

　10.7?公务员制度所面临的挑战

　10.8?人力资源管理战略的转变

　10.9?结语

第11章　公共部门预算：金钱、政治和管理

　……

第12章　国际事务与公共行政

第13章　比较公共行政：不同的问题，共同的趋势

参考文献

索引

菲利普·J·科珀：佛蒙特大学的文科荣誉教授及MPA教育办公室主任，曾在联合国以及国内外各级政府部门担任顾问，是查尔斯·莱文公共行政（包括研究、教学及实践）杰出贡献奖的首批获奖者。他的主要研究领域为公共政策、可持续发展与行政、比较与发展行政等。

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